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小店区信访局
作者: 发布时间:2012/5/11 录入:太原市农委 浏览次数:

                              太原市出台十项制度加强信访工作

1月22日举行的太原市信访工作会议上,通报了 《太原市加强新时期信访工作的若干制度》,太原市将建立矛盾纠纷排查化解与信访风险评估制度、领导干部包案下访与公开接访制度、越级上访快速处置制度、重点上访人员随访制度、信访工作督察督办制度、信访事项终结制度、联席会议议事研判制度、信访工作责任追究制度、信访工作考核考评制度和信访工作基层基础建设制度10项制度。   

    定政策要进行信访风险评估   

    根据矛盾纠纷排查化解与信访风险评估制度,各级各部门每月要开展一次全面的矛盾纠纷大排查、大化解工作,认真梳理和过滤本地、本部门存在的矛盾纠纷和影响社会稳定的各种隐患苗头,防止漏排漏报。对排查出的矛盾纠纷要逐案逐人逐项建立台帐,责任到人,跟踪督办,限期解决,确保化解率达80%以上。各级各部门在定政策、作决策、上项目前,要由各责任单位牵头,会同信访部门和有关职能部门进行信访风险评估,对存在信访风险但必须实施的,要制定好预案,采取措施,防患于源头。   

    市级党政领导都要包案   

    根据领导干部包案下访与公开接访制度,对重大疑难复杂的信访案件和上级交办的重点信访案件,太原市级党政领导每人每年包处1件,市联席会议召集人每人每年包处2件。各级各部门主要领导每人每年包处本地本部门2件以上重大疑难信访案件,其他班子成员负责分管范围内信访案件的处理,所包案件化解率不低于90%。县(市、区)和市直重点部门主要领导每月不少于一次公开接访,其他班子成员每月不少于两次定期接访。公开接访时间为每月第二个周二全天。公开接访的主要领导接访率不得低于90%,接访案件属本地区本部门职权范围的化解率不得低于95%。   

    选派年轻干部或后备干部担任信访专员   

    根据信访工作督查督办制度,各级领导要带头对信访事项进行督查督办,并把督查督办纳入信访工作考核体系。每半年由市委组织部选派10名新任用的市管年轻领导干部或后备干部担任信访专员,在太原市信访局工作半年(原单位不安排工作任务,党组织关系临时转入市信访局),主要负责对县(市、区)和市直部门信访工作进行全面督导。太原市联席办要对信访专员建立专门档案,在督导工作结束时作出鉴定报告,作为太原市委组织部和其所在单位考评干部的重要参考。   

    信访工作今年纳入年度考核文明单位评比   

    根据信访工作考核评价制度,从2010年起实行信访工作目标责任制考核,在百分制考核中,县(市、区)、太原市直重点信访稳定责任单位分别按百分之十、百分之五记入考核总分。考核结果纳入年度目标责任制考核和文明和谐单位评比中。对于发生重大信访事件造成严重后果的,实行一票否决,取消当年该县(市、区)和责任单位评先评优资格;对在年度信访工作中成绩突出,受到中央和省表彰的等情况,在县(市、区)和责任单位年终考核中另予在五分之内加分,并对主要领导和分管领导予以表扬和奖励,对兼职的信访专员,根据工作表现及业绩给予表扬和奖励。对在太原全市信访稳定工作连续3年综合考核为全市前3位的县(市、区)和前5位的市直重点单位的主要负责人、分管领导和信访局长(信访专职机构负责人)晋升一级工资,并在职务晋升方面优先考虑。   

    无故不接访将被追究责任   

    根据信访工作责任追究制度,对无正当理由拒不接受信访事项的;虽接受信访事项,但敷衍塞责、久拖不结、激化矛盾的;相互推诿扯皮,致使接返或稳控责任长时间得不到落实的;不落实领导包案或所包案件逾期未结造成后果的;因处置不当导致发生过激行为,造成恶劣影响的;对执行“十项制度”工作不力的等情况,将按有关规定和程序,对相关责任单位和责任人进行约谈、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评。情节严重的,要对有关责任人给予党纪政纪法纪处分或组织处理。   

    乡级要成立矛盾纠纷联调中心   

    根据信访工作基层基础建设制度,县 (市、区)信访局长由党委办副主任(副秘书长)兼任。有条件的县(市、区)要设立信访接待大厅,配备相应工作人员。市直重点部门要设立信访工作机构,配备专职工作人员,保障信访工作经费;其他部门要明确责任处室、明确信访职责。   乡级成立由乡(镇、街道)主要负责人任主任,综治办主任、司法所所长、派出所所长、人民法庭庭长、信访调解员任副主任的矛盾纠纷联调中心。村级成立由村(社区)党支部书记或村委会(社区)主任为站长、村民(居民)小组组长为调解员的矛盾纠纷调处站。同时,逐步在企事业单位、人民团体中建立健全调解中心,并履行相应职责,夯实信访基层基础工作。

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