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太原市卫生局
作者: 发布时间:2012/4/28 录入:太原市农委 浏览次数:

太原市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定

一、主要职责

(一)贯彻党和国家新时期卫生工作方针、政策和法律、法规,拟定全市卫生工作和卫生改革的总体规划;制定各项医疗卫生技术标准;拟定全市卫生事业发展的规划、计划并组织实施协调、监督、检查。

(二)拟定区域卫生规划,统筹规划和协调全市卫生资源配置;制定全市各级医疗机构的业务标准,实施医疗卫生行业管理。

(三)承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。

(四)拟定农村卫生、社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施;负责新型农村合作医疗的综合管理;规划并指导社区卫生服务体系建设;负责妇幼保健的综合管理和监督。

(五)制定全市疾病防治和保健规划,组织对重大疾病的综合防治;指导传染病、地方病和其它常见病、多发病的防治;发布检疫传染病和监测传染病名录。

(六)负责卫生应急工作,拟定卫生应急预案和政策措施,负责突发公共事件监测预警和风险评估,指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置,发布突发公共卫生事件应急处置信息。

(七)指导全市医疗卫生机构改革,监督实施医务人员执业标准、医疗质量标准和服务规范;负责全市卫生机构基本建设项目的计划、申报;按管理权限监督、检查医疗卫生收费项目;依法监督管理血站、采供血及临床用血质量;协助指导临床合理用药,组织临床医学研究;管理全市卫生事业经费。

(八)拟定全市医学人才、重点学科、医学教育发展规划,组织重点医学科技攻关,指导医学科技成果的普及应用工作;管理全市医学教育,进行医学教育质量监督、检查;制定医学科研规划,组织医疗卫生科研成果鉴定,新技术开发和学术交流;掌握直属单位医学科技发展动态。

(九)拟定全市卫生人才发展规划和卫生人员职业道德规范;推行医务人员执业资格制度,组织实施卫生技术人员执业资格认定和卫生行业人才交流与管理工作。

(十)拟定地方卫生立法规划,会同有关部门拟定地方性法规草案和政府规章草案;负责卫生执法监督和卫生行业行政复议;依法监督、监察、管理医疗仪器、放射、职业、环境和学校卫生、传染病防治;负责卫生许可认证工作。

(十一)组织协调全市的卫生技术力量,协助县(市、区)政府和有关部门对重大突发疫情、病情和自然灾害实施紧急处置,负责抢救伤、病员,防止和控制疫情、疾病的发生和蔓延。

(十二)拟定全市中医和中西医结合事业发展规划;负责全市中医医疗、教学、科研工作;负责中医人员执业资格的审查、认证、审批,核发中医医疗机构执业许可证;管理中医相关行业。

(十三)负责市级领导干部和市直事业单位高级专家医疗保健工作;负责离休人员公费医疗管理工作。

(十四)指导市直医疗卫生单位人事、劳资管理;负责全行业卫生技术人员初、中级职称资格考试和高级职称申报工作;按照干部管理权限,对市属医疗卫生单位的干部实施全面管理。

(十五)组织指导、协调我市与世界卫生组织、其它国际组织在医学卫生领域的交流与合作。

(十六)承担市地方病防治领导小组、市爱国卫生运动委员会、市艾滋病防治工作委员会的日常工作。

(十七)承担市政府、省卫生厅交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责,市卫生局设15个内设机构和离退休人员工作处。

(一)办公室(与市卫生局党委办公室合署办公)

负责全市卫生事业有关政策、法规、规章的调查研究、综合性协调;制定局机关工作制度;协调并督查局机关业务政务工作;草拟局机关综合性文稿;承办政务信息、统计、文书处理、档案、保密、接待、信访、人大代表议案、政协委员提案和各种会议组织工作;负责开展卫生宣传,组织协调卫生新闻报道;负责机关行政后勤管理;完成领导交办的其他工作。

(二)人事处(与市卫生局党委组织部合署办公)

负责局机关和直属单位机构编制工作及调配、工资福利、考核、奖惩等人事管理工作;负责实施卫生行业劳动工资、福利政策;负责本系统科技干部队伍建设、全市卫生专业技术职称资格考试及申报和专家管理工作;负责市直卫生系统工人技术等级申报工作;协助省厅完成援外医疗队的组建、人员选拔及管理工作。

(三)计划财务处

负责全市卫生事业发展规划的拟定、管理,综合平衡全市卫生事业经费的测算与分配;负责全市卫生物价管理,负责全市卫生经费的监督使用;负责拟定全市卫生事业发展规划,指导区域卫生规划工作,统筹规划全市卫生资源配置;负责市直医疗卫生单位财务预算和全市卫生事业财务决算;负责市属医疗卫生单位国有资产管理;负责全市医疗机构收费票据管理;负责银行贷款项目财务监督管理;负责本系统财会人员培训、考核;负责全市卫生系统基本建设项目的申报、平衡及宏观管理;负责医疗设备计划、购置和调配。

(四)卫生应急办公室

承担指导协调全市卫生应急工作;组建与完善公共卫生事件监测和预警系统;制定突发公共卫生事件应急预案,组织预案演练;组织对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训,指导县(市、区)实施突发公共卫生事件预案和应对其他突发事件的伤病救治工作;对突发重大人员伤亡事件组织紧急医疗救援工作;承办其他突发公共事件中涉及公共卫生问题的组织协调工作。

(五)疾病预防控制处(地方病预防控制处)

拟定全市重大传染病、地方病和慢性非传染性疾病防制政策、规划,制定免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施;完善重大疾病防控体系,对全市重大突发疫情实施紧急处理,防止疫情传播和蔓延;负责传染病、地方病和慢性非传染性疾病的防治、监测、报告等工作的管理;负责全市健康教育和健康促进工作的组织实施;协同农业、水利等有关部门做好地方病防治工作和对县(市、区)地方病防治机构的技术指导、管理;负责拟定全市疾病控制、地方病防治经费、物资、器械、药品、防疫车辆、宣传器材等的分配方案和管理。

(六)农村卫生管理处

负责综合管理农村卫生基本卫生保健和新型农村合作医疗保障工作;拟定农村卫生有关政策、规划并组织实施;指导全市农村卫生服务体系建设,依法指导乡村医生相关管理工作;监督指导农村卫生政策的落实。

(七)妇幼保健与社区卫生处

负责全市妇幼保健、社区卫生的规划、技术指导与业务管理;拟定全市妇幼保健和提高出生人口素质工作的规划、措施和技术标准的实施、评价,实施《母婴保健法》及配套的法规、规章和规范,依法对母婴保健工作进行管理、指导和监督;负责全市托幼机构卫生保健的监督管理和技术指导。

(八)医政处

负责拟定医疗机构、医疗技术应用、医疗质量和医疗服务、采供血机构管理等有关政策、规范、标准,并组织指导实施;负责全市500张床位以下综合医院、50张床位以下西医专科医院的建立、设置、注册、校验、结构、床位和发展规划的审定;负责厂矿企业、机关、学校等单位建立医疗机构以及全市社会办医、个体办医的设置审批、登记注册、年度校验及业务指导;负责全市医师资格考试、医护人员执业注册及管理;负责无偿献血和血液安全管理工作;负责全市健康体检工作管理;负责医疗技术应用准入管理;负责指导医院药事、临床重点专科建设、医院感染控制、医疗康复、医疗急救体系建设、临床实验室管理等有关工作;参与药品、医疗器械临床试验管理。

(九)中医处

执行中医、中西医结合的方针政策,制定中医、中西医结合的政策法规,制定中医事业发展规划和计划;负责中医医疗、中西医机构的设置规划,负责对中医以及中西医的管理工作;负责中医、中西医结合的科研和继续教育项目的审批和培训工作,依法组织卫生监督部门对中医医疗及中西医结合机构的监督管理工作。

(十)医疗服务监管处

负责医疗机构医疗服务监管工作,建立医疗机构医疗质量评价和监督体系,组织开展医疗质量、安全、服务、财务监督和评价等工作;拟定城市医疗支援农村医疗工作的政策并组织实施;负责建立医疗质量安全监管制度,制定医疗技术风险防范的管理规定、办法并组织实施; 负责组织医疗事故的技术鉴定和处理;负责建立健全以公益性为核心的公立医院监督制度,推进公立医院管理体制改革工作。

(十一)食品安全综合协调与卫生监督处

负责食品安全综合协调工作;组织查处食品安全重大事故;承担上级卫生行政部门和市食品安全委员会交付的有关工作;监督指导规范卫生行政执法工作;按照职责分工,负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理;负责公共场所、饮用水等的卫生监督管理;负责传染病防治监督;整顿和规范医疗服务市场,组织查处违法行为;督办重大医疗卫生违法案件;组织起草与卫生相关的地方性法规、规章草案;承担局机关规范性文件的合法性审核工作;指导卫生系统法制建设,承担法制教育宣传工作;牵头组织行政处罚和行政许可事项的听证,承办局机关行政复议、行政应诉、行政赔偿及其他法律事务。

(十二)科教处

拟定全市医学教育、医学科研工作的长远规划,确定科技攻关项目;负责医学教育和医学科研发展的管理;负责组织医学科研项目的鉴定、评选、奖励和推广、应用;负责攻关项目经费和科研补助经费的分配和管理;负责科研、教学基本建设的宏观管理;负责卫生人力规划的拟定;承担国内医疗卫生科学技术交流的管理。

(十三)干部保健处

负责市直市级领导干部和事业单位高级专家的医疗保健工作;负责组织干部健康疗养;负责拟定干部健康体检计划和实施方案;负责离休人员公费医疗管理工作。

(十四)安全处

负责全市卫生系统安全工作的组织落实和检查指导;组织开展安全工作的宣传教育,建立健全安全管理制度;负责指导、监督系统市直医疗卫生单位开展安全管理工作;负责制定全市卫生安全事件的总体应急预案,组织应急演练,进行处置突发安全事件的技术指导;负责本系统安全事故的调查处理等工作。

(十五)市爱国卫生运动委员会办公室(简称爱卫办)

负责拟定爱国卫生工作规划、计划和总结,执行爱卫会的决议;协调督促各单位履行其承担的爱国卫生工作职责,对社会卫生状况进行监督、检查和评价;联系有关单位开展爱国卫生宣传、培训、技术指导和调查研究工作,指导社会卫生运动科学化、规范化;做好动员社会成员参加健康教育、环境治理、除害防病、农村改水改厕及创建卫生先进活动的日常工作;负责监督检查、考核评比的的具体工作。

机关党委负责机关党的建设工作。

离退休人员工作处负责机关离退休人员管理服务工作,指导直属单位离退休人员管理服务工作。

纪检、监察机构按有关规定设置。

中共太原市卫生局委员会内设3个职能处(室)。

(一)党委办公室(与市卫生局办公室合署办公)

综合、组织、协调党委各部门的工作;起草党委主要文稿和工作制度;筹备组织党委有关会议;负责信访、信息和新闻报道工作;负责机要保密和调查研究工作,督促落实党委的各项任务;完成党委交办的其他任务。

(二)组织部(与市卫生局人事处合署办公)

负责市直卫生单位的组织建设和党员管理工作;负责基层单位领导班子建设,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔、任免、考核、管理干部;负责干部教育、知识分子工作及后备干部的选备和培训工作;负责对下级组织部门的业务指导;完成上级组织部门和局党委交办的其他工作。

(三)宣传部

负责宣传党的路线、方针、政策;负责全系统的理论工作,精神文明建设和思想政治工作;负责卫生系统的统战工作,指导下级宣传部门的业务工作;完成上级宣传、统战部门及局党委交给的其他任务。

中共太原市卫生局纪律检查委员会(简称卫生局纪委)与监察室合署办公。

负责对本机关和所属单位党员、干部进行党纪、政纪教育;负责本系统党风廉政建设和反腐败工作;负责研究制定全市卫生系统纪检、监察规章制度并组织监督实施;监督检查党组织、行政单位和党员干部贯彻执行党的方针、政策和国家法律、法规的情况;受理对党员、行政监察对象的控告和申诉;调查处理党组织、行政单位、党员和行政监察对象违法违纪案件;负责市直单位纪检、监察干部队伍建设工作。

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